Prigovor savjesti i civilna služba
1.Šta je obavezno služenje vojnog roka?
Obavezno služenje vojnog roka je zakonska obaveza služenja u vojsci za sve muškarce u Federaciji BiH i Republici Srpskoj. Vojni rok traje 4 mjeseca u FBiH i u RS-u. Muškarci su izuzeti iz vojne službe u Brčko distriktu.
2. Šta je prigovor savjesti?
Prigovor savjesti na služenje vojnog roka je pravo odbijanja služenja u vojsci iz moralnih, vjerskih ili etičkih ubjeđenja. Osoba koja se pozove na pravo prigovora savjesti zove se prigovarač savjesti. Prigovarači savjesti moraju odslužiti alternativnu službu.
3. Šta je alternativna služba?
Alternativnu službu obavlja prigovarač savjesti umjesto vojne službe. Civilno služenje vojnog roka se može obavljati u Ministarstvu obrane, u vojsci bez nošenja oružja ili kao civilna služba. Civilno služenje izvan vojnih struktura se naziva civilna služba.
4. Tko se može pozvati na prigovor savjesti?
Svako tko je sposoban za služenje vojnog roka može se pozvati na prigovor savjesti. Prema postojećim propisima osobe koje imaju dozvole za oružje te osobe koje su proglašene krivim za neko krivično djelo vezano za oružje nemaju pravo pozvati se na prigovor savjesti. Ovakvi kriteriji će se možda promijeniti kada prigovor savjesti i civilno služenje vojnog roka budu ponovno regulirani novim BiH zakonom na državnom nivou. Osobe zainteresirane za prigovor savjesti trebaju potražiti stručni savjet organizacija čije se kontakt informacije nalaze ovdje
5. Koji se razlozi smatraju osnovanim za pozivanje na prigovor savjesti?
Prigovor osobe na služenje vojnog roka se mora zasnivati na savjesti. U Bosni i Hercegovini se moralna, vjerska i filozofska ubjeđenja priznaju kao osnovana opravdanja za odbijanje služenja vojnog roka. Tako na primjer, osoba može odbiti služenje vojnog roka zato jer je pacifist po ubjeđenju iz vjerskih ili filozofskih razloga. Netko može imati etičkih primjedbi na korištenje smrtonosnog naoružanja, obučavanje za ubijanje ili služenje u okviru institucije koja koristi nasilje na ljudima. Postoje mnogi razlozi iz kojih se netko može odlučiti da se pozove na prigovor savjesti, ali da bi oni bili prihvaćeni moraju se zasnivati na savjesti.
6. Koji se razlozi ne smatraju osnovanima?
Nije svaki razlog za odbijanje služenja vojnog roka prihvaćen kao osnovan. Na primjer, obrazložiti da vam služenje vojnog roka ne odgovara vjerovatno bi uzrokovalo odbijanje zahtjeva. Odbijanje služenja vojnog roka iz političkih ubjeđenja bi isto tako bilo smatrano neosnovanim razlogom.
7. Kako se osoba može pozvati na prigovor savjesti?
Prijavne procedure u Republici Srpskoj i Federaciji BiH se razlikuju. Pocedure u oba entiteta su objašnjene u donjem tekstu. Osobe koje su zainteresirane za pozivanje na prigovor savjesti trebaju potražiti stručni savjet organizacija čije su kontakt informacije navedene ovdje
- Morate se prijaviti za prigovor savjesti Komisiji za civilnu službu Ministarstva pravde. Trebate napisati pismo u kojem ćete objasniti da se želite pozvati na pravo za prigovor savjesti, te uz njega priložiti informativni formular Komisije za civilnu službu. Ovaj formular možete naći u Centrima za besplatnu pravnu pomoć udruženja Vaša prava ili ovdje. Savjet o sastavljanju ovog pisma je naveden u donjem tekstu.
- Prijava se treba dostaviti osobno ili poslati preporučenom poštom sa povratnicom na sljedeću adresu:
FBiH Ministarstvo pravde
Komisija za civilnu službu
Valtera Perića 15
71 000 Sarajevo
Bosna i Hercegovina - Vrlo je važno sačuvati kopiju ovjerene prijave ili povratnicu kao dokaz vaše prijave za prigovor savjesti.
- Ovjerenu kopiju prijave trebate dostaviti općinskom uredu Federalnog Ministarstva obrane u kojem ste registrirani. Ovime ćete izbjeći pozivanje na služenje vojnog roka dok je procedura rješavanja vaše prijave u toku kod Komisije za civilno služenje vojnog roka pri Federalnom Ministarstvu pravde.
- Morate napisati pismo za prigovor savjesti Ministarstvu obrane. Savjet o sastavljanju ovog pisma je naveden u donjem tekstu, a primjerak se može naći ovdje.
- Pismo se treba dostaviti osobno ili poslati preporučenom poštom sa povratnicom na adresu opštinskog odjela Ministarstva odbrane RS-a u kojem ste registrirani.
- Vrlo je važno sačuvati kopiju ovjerenog pisma ili povratnicu kao dokaz vaše prijave za prigovor savjesti.
8. Koji je zakonski rok za prijavljivanje za prigovor savjesti?
- U F BiH se morate prijaviti u roku od sedam dana od kada ste primili poziv za služenje vojnog roka. Prijaviti se za prigovor savjesti može u bilo koje doba, a najkasnije 7 dana nakon dobijanja poziva za služenje vojnog roka.
- U RS-u se možete prijaviti najkasnije 15 dana nakon regrutacije. Prijaviti se za prigovor savjesti može u bilo koje doba prije služenja vojnog roka.
9. Šta zahtjev za prigovor savjesti mora sadržati?
Prijava za prigovor savjesti treba sadržati sljedeće informacije:
- Razloge iz kojih se pozivate na prigovor savjesti
- Vrsta službe koja vam najviše odgovara:
- vojna služba u jedinici bez oružja;
- služba u Ministarstvu obrane;
- služba izvan vojske. - Ukoliko želite odsluženje vojnog roka u civilnoj službi morate navesti razloge iz kojih odbijate vojnu službu zasnovane na moralnim, vjerskim ili filozofskim ubjeđenjima.
- Opis vaših vještina, obrazovanja te radnog iskustva zbog potencijalnog angažmana u okviru civilnog služenja vojnog roka.
10. šta će se desiti nakon što uložim zahtjev za prigovor savjesti?
- Komisija za civilnu službu Ministarstva pravde mora odlučiti o vašem zahtjevu za prigovor u roku od 60 dana. U toku trajanja ove procedure osobe koje su se prijavile ne mogu biti pozvane na služenje vojnog roka. Ukoliko je zahtjev odobren prigovarač savjesti podliježe obavezi služenja alternativne službe. Ukoliko je zahtjev odbijen na odluku Komisije se može izjaviti žalba. Pravila za odlaganje civilne službe su ista kao i pravila koja se odnose na odlaganje vojne službe.
- Lokalna Komisija za regrutiranje Ministarstva odbrane mora odlučiti o vašem zahtjevu za prigovor u roku od 60 dana. U toku trajanja ove procedure osobe koje su se prijavile ne mogu biti pozvane na služenje vojnog roka. Ukoliko je zahtjev odobren prigovarač savjesti podliježe obavezi služenja civilne službe. Ukoliko je zahtjev odbijen na odluku Komisije se može izjaviti žalba. Pravila za odlaganje civilne službe su ista kao i pravila koja se odnose na odlaganje vojne službe.
11. Šta ukoliko zahtjev za prigovor savjesti bude odbijen?
Ukoliko je zahtjev za prigovor savjesti odbijen na takvu odluku se može uložiti žalba. Važno je poštovati rok za žalbu kako je navedeno u pismu u kojem vas obavještavaju da je vaš zahtjev za prigov savjesti odbijen.
Šta ukoliko niste znali za rok za prijavu?
Vlasti moraju informirati sve osobe koje podliježu vojnoj obavezi o pravu na prigovor savjesti, načinu prijave te rokovima koje je nužno ispoštovati. Ukoliko ste propustili rok za prijavu te vam je zbog toga prijava odbijena razmotrite da li ste adekvatno informirani o rokovima te drugim pravilima koja se odnose na prijavu o prigovoru savjesti od strane vlasti, te na tome možete zasnivati žalbu.
Šta ukoliko ste propustili rok iz osnovanog razloga?
Ukoliko ste iz nekog razloga propustili rok trebate to pojasniti.
Šta ukoliko je prijava odbijena zbog razloga o odbijanju vojne službe navedenih u prijavi?
Zakoni koji reguliraju pravo na prigovor savjesti definiraju osnovane razloge iz kojih se može staviti prigovor na služenje vojnog roka. Oni ne predviđaju kriterije po kojima se ovi razlozi mogu ocjenjivati. Ukoliko zasnivate svoj prigovor na moralnim, vjerskim ili filozofskim ubjeđenjima vlasti su dužne da vam odobre prijavu.
Šta ukoliko ste uložili prigovor na služenje vojnog roka iz razloga koji nisu zasnovani na moralnim, vjerskim ili filozofskim ubjeđenjima?
Prijava može biti opravdano odbijena ukoliko vaši razlozi odbijanja vojne službe ne spadaju pod moralna, vjerska ili filozofska ubjeđenja.
Šta se još može navesti u žalbi?
Možete prigovoriti na pravičnost postupka pri donošenju odluke ukoliko je vaša prijava odbijena zbog proceduralnih razloga kao što su propušteni rokovi ili nepotpun formular. Pravo na prigovor savjesti je važan aspekt prava na slobodu svjesti, mišljenja i religije, te je zbog toga vrlo važno da se razmotri sadržina zahtjeva bez obraćanja pažnje na administrativna i druga proceduralna pitanja.
Pomoć kod žalbi
Osobe koje su zainteresirane za podnošenje žalbe na negativne odluke donesene na osnovu prijave o prigovoru savjesti trebaju potražiti savjet stručnjaka iz neke od organizacija čije su kontakt informacije navedene ovdje.
Gdje treba poslati žalbu?
- FBiH Ministarstvo pravde – Žalbena komisija
Valtera Perića 15
71 000 Sarajevo
Bosna i Hercegovina
- Ministarstvo odbrane Republike Srpske
Bana Lazarevića 15
51 000 Banja Luka
Bosna i Hercegovina
12. Može li se odustati od prava na prigovor savjesti?
Da, moguće je odustati od prava na prigovor savjesti u bilo kojem trenutku vašeg života čak i u toku služenja vojnog roka u civilnoj službi.
- Kako biste odustali od prava na prigovor savjesti u FBiH morate dati pismenu izjavu te je predati Komisiji za civilnu službu
- Kako biste odustali od prava na prigovor savjesti u Republici Srpskoj morate dati pismenu izjavu te je predati Ministarstvu odbrane RS-a.
13. Šta je civilna služba?
Civilna služba je vrsta alternativne službe koja se obavlja u pravnim licima propisanim od strane države za obavljanje alternativne službe van vojnih struktura.
14. Koliko dugo traje civilna služba?
- Civilna služba u F BiH traje šest mjeseci dok vojna služba traje četiri mjeseca.
- Civilna služba u RS-u traje osam mjeseci.
15. Gdje se može odslužiti civilna služba?
Civilna služba se može odslužiti kod odobrenih organizacija. Civilna služba često uključuje medicinski rad, socijalni rad, institucije koje pomažu ugroženim osobama, NVO-e, državne ustanove i td.
- U FBiH trenutno postoje 52 organizacije sa 20 filijala u svim kantonima gdje se može služiti civilna služba.
- U RS-u trenutno postoje tri organizacije gdje se može služiti civilna služba.
16. Kako se mjesto civilne službe odabira za prigovarača savjesti?
Postoji nekoliko principa na osnovu kojih se prigovaraču savjesti dodjeljuje određena služba:
- Kako bi se smanjili troškovi civilne službe prigovarač savjesti će, ukoliko je to moguće, služiti u blizini prebivališta
- Posao na koji se upućuje prigovarač savjesti treba biti u skladu sa afinitetima i mogućnostima te, ukoliko je to moguće, u skladu sa obrazovanjem
- Prigovarač savjesti mora imati obuku za posao na koji je upućen
- Posao ne smije biti degradirajući niti kažnjiv
17. Kakva su prava prigovarača savjesti u toku civilne službe?
U toku civilne službe prigovarač savjesti ima pravo na:
- Mjesečnu platu u istom iznosu kao i regularan vojnik, koju plaća institucija u kojoj se služi civilna služba,
- Topli obrok koji obezbjeđuje institucija u kojoj se služi civilna služba,
- Transport do i sa posla prema pravilima organizacije,
- Zdravstveno i drugo osiguranje koje omogućava Ministarstvo odbrane, jednako kao i regularnim vojnicima,
- Jednak broj dana odmora koji imaju vojnici (15 dana),
- Pošteno i korektno postupanje od strane osoba koje nadgledaju rad,
- Posao na koji se upućuje prigovarač savjesti ne smije biti opasan po život ili zdravlje.
18. Koje obaveze ima osoba koja služi civilnu službu?
Osoba koja služi civilnu službu je dužna :
- Svoje obaveze izvršavati savjesno,
- Dolaziti redovno na posao,
- Raditi odgovorno i sigurno sa opremom koju koristi pri radu.
19. Šta se dešava nakon što je civilna služba odslužena?
Nakon odsluženja civilne službe osoba se dodjeljuje civilnoj zaštiti. Takvu osobu nije moguće dodjeliti rezervnoj jedinici koja bi imala vojne zadatke u slučaju rata. U Federaciji ovakvoj osobi se zabranjuje posjedovanje i korištenje oružja.
20. Šta mogu učiniti ukoliko pravno lice prekrši moja prava u toku služenja civilne službe?
- Možete podnijeti usmenu i (ili) pismenu žalbu federalnoj Komisiji za civilnu službu ili Ministarstvu obrane F BiH ukoliko služite vojni rok bez oružja. U žalbi trebate objasniti kako su vaša prava prekršena, te možete zatražiti premještaj kod drugog pravnog lica. Moguće je podnijeti takvu žalbu u slučaju kada pravno lice ne poštuje svoje obaveze prema vama ili ukoliko ste na neki način degradirani u toku služenja u civilnoj službi.
- Možete podnijeti žalbu opštinskom odjelu Ministartsva obrane RS-a u kojem ste kao regrut registrirani. U žalbi trebate objasniti kako su vaša prava prekršena, te možete zatražiti premještaj kod drugog pravnog lica. Moguće je podnijeti takvu žalbu u slučaju kada pravno lice ne poštuje svoje obaveze prema vama ili ukoliko ste na neki način degradirani u toku služenja u civilnoj službi.
